数据安全不仅事关经济社会发展、人们生产生活，也关乎国家发展与安全大局，其重要性不言而喻。我国是数据生产和应用大国，也是世界上首个提出数据要素理论的国家。正因为此，全国数据工作会议释放出的积极信号，对于整个数据行业乃至数字经济发展，都具有风向标意义。

2024年全国数据工作会议日前在京召开，这是国家数据局成立后首次召开的全国性工作会议，不仅数据行业本身关注度高，相关市场各方也表现出浓厚兴趣。业内人士普遍认为，“这是新时代数据管理体制建设迈上新台阶的集结号，也是数据要素市场化配合改革迈上新征程的冲锋号，具有开创性、里程碑意义”。

数据工作不仅与经济社会发展和人们的日常生活息息相关，更直接关系到国家的长远发展与安全大局，其重要性显而易见。作为数据生产和应用的大国，我国更是全球首个提出数据要素理论的国家。因此，本次会议释放的积极信号对于整个数据行业乃至整个数字经济的发展都具有显著的引领意义。

从国家层面来看，新设立的国家数据局是党中央在深刻洞察新一轮科技革命和产业变革趋势后，结合我国实际作出的重大决策。这也是党中央在统筹国内国际大局、平衡发展安全两大任务时作出的战略部署。自去年10月底挂牌成立以来，国家数据局在党中央的指导下，高瞻远瞩地规划数据工作，高质量地推动数字经济发展，各项工作均稳步推进。而此次全国数据工作会议的首次召开，更是向外界传递了三大重要信息。

首先，我国的数据工作体系已经初步构建完成。目前，全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团均已完成数据管理机构的组建，数据机构的职能得到了进一步强化。其中，大部分省份都设立了数据发展促进中心，组建了数据集团，数据管理、资源整合和开发利用的关系已日趋清晰。此次会议的召开，标志着我国已经形成了一个上下联动、横向协同的数据工作体系。

其次，我国数据工作的总体思路也变得更加明确。会议强调了以数据要素市场化配置改革为主线，统筹数字中国、数字经济、数字社会规划和建设工作职责的指导思想。这既包括通过市场化配置改革推动数据流通交易、产业发展与生态繁荣，也包括通过统筹协调解决不同部门间政策衔接问题，夯实数据基础。这显示出我国数据工作在未来将更加注重先立后破、既破也立的策略。

最后，会议强调了全面加强党对数据工作的领导。在新时代，数据工作对于推动新质生产力发展、提升国家治理能力具有重要意义。因此，我们必须深刻领会党中央的战略意图，确保党的领导贯穿数据工作的全过程和各个领域，以高质量的党建引领数据发展和安全。

尽管我国数据安全工作已经取得了良好的开局，但仍面临着不少问题和挑战。例如，数据要素市场尚处于初级阶段，数据要素的市场化和价值化认定还存在大量的理论和实践问题，对数据领域创新发展规律的认识和研究也尚待深化。然而，面对这些未知大于已知的问题，我们应以加快发展作为解答的钥匙，将挑战转化为机遇。

（来源：经济日报）

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